在市交通局和公司的正確領導和相關執法部門的支持配合下,2009年公司經營處確立了經營管理的“三大戰役”:一是整治非法經營加油站;二是整治非法設立廣告;三是保護和開發經營公路沿線土地資源。經營處嚴格按照云交財[1994]352號文件對沿線資源進行經營管理,針對江石路沿線存在部分加油站非法設置平交道口的問題,經營處經請示市交通局和公司領導同意,組織近50多人對江石路進行了三次為期10天的清理整治,此次清理整治共對12座加油站和1家堆煤場進行了強制封口,有效維護了公司形象、提高了公司經濟收益。
一、領導重視,制定整治方案
經營處對江石一級公路沿線加油站進行依法管理以來,存在部分經營單位非法開設道口,針對這一情況,公司連同江石路政大隊多次下發通知,要求經營者依法辦理相關手續,但多數經營者以各種理由推諉、拒不繳納相關費用并形成了經營中的痼疾,嚴重影響了公司收益,損害了公司的形象和聲譽。
2009年以來,公司領導多次開會研究加油站封口問題,公司總經理李忠能和副總經理張建國分別多次與市交通局、路政大隊、公安、交警部門、地方政府、村委會等相關領導取得聯系,多次研究制定整治行動方案,決定于同年7月23日對非法加油站進行封口整治。公司副總經理張建國、江石公路管理處處長兼路政管理大隊大隊長皇甫昌能在公司大莫古收費站主持召開了專項整治部署會議,對此次整治行動的時間步驟、安全保障、組織紀律、制度措施、人員安排和突發事件處理等進行了詳細的安排和部署,并成立了由市公路開發公司、江石路政大隊、公安、交警部門、江石管理處、養護處、地方政府、村委會人員為成員的現場指揮部,確保此次整治行動的有序開展。
二、措施有力,工作落實重實效
自整治行動開展以來,經營處提前對沿線各加油站進行摸底,晚上由公司領導召集相關單位人員對加油站進行分析做出具體整治方案,早上集中全體人員對現場施工進行安排部署,要求大家團結協作、文明執法、依法依規、組織嚴明的進行封口,對突發情況要保持冷靜、耐心講解,在保證自身安全、妥善處理的情況下進行施工。為確保整治的效果,經營處一是文件提示,督促經營單位辦理合法手續。經營處連同江石路政大隊多次下發繳款通知,要求沿線加油站依法辦理相關手續。2009年6月份,再次下發通知要求各加油站完善手續,督促各加油站辦理相關手續。二是電話提醒,告知經營單位違法后果。經營處在下發通知后,于2009年7月初,又逐一電話通知加油站在規定的期限內辦理手續,如若逾期未辦理,公司將匯同江石路政大隊及相關單位對加油站進行封口,使各加油站清楚了非法經營的后果。三是提前深入,做好經營者穩定工作。為確實開展好此次工作,獲取多數經營者的理解支持,穩定經營者的情緒,配合公司做好此次整治工作,經營處在對加油站開口進行封堵前,首先是向地方政府、公安和交警等相關部門報告,取得支持和幫助。其次是提前深入每座加油站,并說服7座加油站順利封口。最后才是組織近50多人對所有非法經營單位設置的道口進行封堵。四是人員到位,果斷采取強制措施。此次整治行動
中,出現了5家不配合的經營單位,特別是少數加油站與地痞流氓串通一氣,糾集當地閑散人員和老弱病殘人員圍堵施工現場,曾一度導致整治行動陷入僵局,后經反復協調、做工作、講道理、迅速調派人員,歷經7個多小時才實施了封口,并現場收取了道路開口費5萬元。五是整治行動取得階段性成果。經過此次整治,經營處預計可收加油站200萬余元的道路開口費和土地占用費,有效地降低了公司損失,打擊了非法行為。這次整治行動取得的階段性成果,使經營單位獲得合法經營的權利,并得到了沿線廣大群眾的大力支持,同時體現了市交通局領導對公司的關心和支持;體現了各單位對公司的大力支持及幫助;體現了公司是一個團結協作、攻堅克難、戰無不勝的優秀團隊;體現了江石路政大隊嚴格執法、依法治路的工作熱情,有效地震懾了那些心存僥幸的非法經營者,為下步第二階段廣告整治、第三階段土地經營整治取得成功打下了堅實的基礎。